El Emprendimiento e innovación en el sistema de compras públicas del Estado colombiano: un estudio de la implementación del decreto 442 de 2022

Resumen

El siglo XXI trajo consigo el paradigma del capitalismo emprendedor, según el cual los conceptos de emprendimiento e innovación tomaron una importante relevancia en el marco del desarrollo económico de los particulares. Sin embargo, los Estados también han querido ser partícipes de este modelo, implementando estrategias basadas en estos conceptos para abordar problemáticas desde la esfera pública. En ese sentido, el Estado colombiano desarrolló los lineamientos de innovación y emprendimiento en el marco del sistema de compras públicas por medio del Decreto 422 de 2022, objeto de análisis de la presente investigación.

Este trabajo surgió fruto de las temáticas tratadas en la clase “Régimen de la Contratación Estatal” de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, en Colombia. El principal objetivo de esta investigación es analizar la implementación del Decreto 422 de 2022 por diferentes entidades de la administración, así como determinar si los lineamientos planteados por esta norma resultan atractivos para los privados en aras de contar con el Estado en materia de emprendimiento e innovación. Siendo así, la metodología escogida es de carácter cualitativo que parte del análisis de respuestas a derechos de petición brindadas por distintas entidades que pueden estar relacionadas desde sus competencias con la temática de investigación tratada. De estas, se concluye que la difusión del Decreto 422 de 2022 no ha sido lo suficientemente adecuada, pues no hay suficiente claridad conceptual desde el Estado colombiano para la implementación de soluciones innovadoras y emprendedoras en el sistema de compras públicas.