Las barreras institucionales que obstaculizan la formalización de la minería en la región La Libertad
DOI:
https://doi.org/10.17268/sciendo.v29n2.002Palavras-chave:
Formalización Minera, Barreras institucionales, REINFOResumo
El presente artículo examina las barreras institucionales que obstaculizan significativamente la formalización de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE), en la región La Libertad entre 2015–2024. Se utilizó una metodología cualitativa de tipo básica con un diseño descriptivo-documental, analizando una población de 6,617 mineros inscritos en el REINFO en La Libertad. La técnica empleada fue el análisis documental de fuentes académicas y datos oficiales del Ministerio de Energía y Minas. Los resultados reflejaron una tasa de formalización críticamente baja, donde solo 307 mineros lograron completar el proceso. Se identificó que la dimensión jurídica es obstaculizada por un marco legal deficiente y disperso, donde el contrato de explotación se consolidó como el principal “cuello de botella". En la dimensión administrativa, se identificaron trámites excesivamente burocráticos y ausencia de incentivos claros. Asimismo, en la dimensión política presentó problemas de falta de voluntad, corrupción en entidades y una deficiente articulación interinstitucional. Estos hallazgos demuestran que el diseño institucional actual no logra transformar a la MAPE en una actividad sostenible. El estudio concluye que la meta de formalización para el año 2026 es inviable debido a la inercia institucional y a un andamiaje normativo que no responde a la realidad territorial. Es imperativa una reforma estructural que trascienda las prórrogas sucesivas y fortalezca la presencia estatal para garantizar la sostenibilidad y la seguridad jurídica regional.
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