Propuesta de sistema de control interno para la eficiente gestión presupuestaria en la Universidad Nacional de Trujillo - Perú

Abstract

En el presente trabajo se abordó las causas de las deficiencias generadas en  los procesos del manejo presupuestal y su relación con los componentes de la auditoría interna de la Universidad Nacional de Trujillo, Perú, con el principal objetivo de elaborar una propuesta  de sistema de control interno que permita orientar con eficiencia y eficacia las diferentes operaciones de  la gestión presupuestaria.  Se realizó una investigación de campo aplicando una encuesta a funcionarios administrativos, autoridades universitarias, trabajadores de la Oficina de Control Institucional  y representación estudiantil. Así mismo, se examinó la programación, aplicación y especialmente la incidencia de los mecanismos de control en la operatividad de los recursos financieros y en la gestión presupuestaria  de la universidad. Los aspectos que guiaron la elaboración de la propuesta de sistema de control interno fueron los fundamentos teóricos de  la teoría de sistemas para  interrelacionar los componentes del control interno los mismos que fueron adecuados a la estructura del Informe COSO II. Se determinó  que no existe una interacción técnica y operativa entre las áreas funcionales de la organización universitaria y la Oficina de Control Institucional; que el Control Interno en gran medida, no incide  en la eficiencia de la gestión presupuestaria y que el  nivel de organización mayormente no aporta a la eficiencia del control de actividades de las áreas operativas. Existe poca efectividad en el manejo del gasto público y de la inversión pública; así mismo,  las previsiones presupuestales no son definidas  técnica y financieramente con eficacia.  Se ha logrado plantear  un adecuado sistema de control interno, que con su aplicación permitiría controlar y orientar con eficiencia y eficacia las diferentes operaciones de gestión presupuestaria de la UNT. Por su carácter general, la propuesta es viable de ser aplicada  a toda  universidad pública del Perú.

Palabras clave: Sistema de control interno,  gestión presupuestaria, informe COSO, universidad pública.