Inscripción registral del anticipo de legítima y vulneración del principio de legalidad

Autores/as

  • Marta Morales Escuela de Posgrado, Universidad Nacional de Trujillo. Av. Juan Pablo II s/n – Ciudad Universitaria, Trujillo.

DOI:

https://doi.org/10.17268/sciendo.2023.012

Palabras clave:

principio de legalidad, anticipo de legítima, calidad regulatoria

Resumen

La presente investigación se realizó con el propósito de explicar por qué el procedimiento de inscripción registral del anticipo de legítima vulnera el principio de legalidad, en el Perú. La metodología empleada consistió principalmente en identificar el criterio o criterios tomados en cuenta por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos para regular este procedimiento y su respectiva tasa en el Texto Único de Procedimientos Administrativos. Se concluye que la inscripción registral del anticipo de legítima vulnera el principio de legalidad en el Perú por prescindir de la legislación civil, la cual, para efectos de la colación, refiere expresamente, entre otras liberalidades, a la donación, ya regulada en el citado documento de gestión; y por ende, dicho procedimiento carece de un óptimo análisis de calidad regulatoria de este principio.

Citas

Amado, E. (2012). La aplicación del anticipo de legítima por el Tribunal Registral. Actualidad Jurídica, (224), 78-83.

Araoz, L. (1993). El Principio de Legalidad en la nueva Constitución Política del Estado. Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario, (25), 55-72.

Arbieto, H. (2015). La potestad del Poder Ejecutivo para la regulación de las tasas. Anuario de Investigación del CICAJ 2017, 75-118.

Ariño, G. (2021). Encuentro Internacional de Derecho Regulatorio. doi: 10.37768/unw.fdcp.00002

Barría, M. (2018). La intangibilidad cuantitativa de la legítima en el código civil chileno. Una mirada desde el derecho sudamericano. Revista de Derecho Privado, (35), 129- 161.

Calle, J. (2018). Regulando con calidad: el aporte de la OCDE. Foro Jurídico, (17), 47-70.

Carvajal, B. (2013). ¿Cómo asegurar calidad regulatoria?. Revista Digital de Derecho Administrativo, (9), 41-62.

Castillo, W. (2016). El principio de la legalidad tributaria y su incidencia en el impuesto a la renta de no domiciliados en la Fuerza Aérea del Perú (tesis de maestría). Universidad Nacional del Callao, Callao, Perú.

Centeno, E. (2017). La donación entre vivos y el desplazamiento del testamento administrativa (tesis de maestría). Universidad Nacional del Altiplano, Puno, Perú.

Código Civil [CC]. (1852). Ley del 23 de diciembre de 1851 (Perú). Disponible en: http://blog.pucp.edu.pe/blog/conciliacion/wp-content/uploads/sites/76/2015/06/Codigo_civil_de_1852.pdf

Código Civil [CC]. (1936). Decreto Supremo del 30 de agosto de 1936 (Perú). Disponible en: https://www.congreso.gob.pe/Docs/biblioteca/Codigos/006679/index.html

Código Civil [CC]. (1984). Decreto Legislativo N° 295. 14 de noviembre de 1984 (Perú). Disponible en: https://spij.minjus.gob.pe/notificacion/guias/CODIGO-CIVIL.pdf

Código Civil [CC]. (1896). 17 de agosto de 1896 (Alemania). Disponible en: https://www.wipo.int/wipolex/es/text/468855

Código Civil [CC]. (1942). Decreto Real N° 262. 16 de marzo de 1942 (Italia). Disponible en: http://www.jus.unitn.it/cardozo/Obiter_Dictum/codciv/Lib2.htm

Código Civil [CC]. (1889). Real Decreto del 24 de julio de 1889 (España). Disponible en: https://www.boe.es/buscar/pdf/1889/BOE-A-1889-4763-consolidado.pdf

Código Civil [CC]. (1804). Ley del 21 de marzo de 1804 (Francia). Disponible en: https://www.academia.edu/35741110/C%C3%B3digo_civil_franc%C3%A9s_Edici%C3%B3n_biling%C3%BCe

Código Civil y Comercial de la Nación [CCCN]. (2014). Ley N° 26.994. 7 de octubre de 2014 (Argentina). Disponible en: http://www.saij.gob.ar/docs-f/codigo/Codigo_Civil_y_Comercial_de_la_Nacion.pdf

Constitución Política del Perú [Const.]. 29 de diciembre de 1993 (Perú). Disponible en: https://www.gob.pe/institucion/presidencia/informes-publicaciones/196158-constitucion-politica-del-peru

Correa, J. (2006). Algunas consideraciones sobre el interés público en la política y el derecho. Revista española de control externo, 8(24), 135-161.

Decreto Legislativo N° 1310. Aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa (29 de diciembre de 2016). Disponible en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-aprueba-medidas-adicionales-de-simpl-decreto-legislativo-n-1310-1469390-1/

Decreto Legislativo N° 1448. Modifica el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1310, Decreto Legislativo que aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa y perfecciona el marco institucional y los instrumentos que rigen el proceso de mejora de calidad regulatoria (15 de setiembre de 2018). Disponible en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-modifica-el-articulo-2-del-decreto-l-decreto-legislativo-n-1448-1692078-23/

Decreto Supremo N° 061-2019-PCM. Aprueba el Reglamento para la aplicación del Análisis de Calidad Regulatoria de procedimientos administrativos establecido en el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1310 (4 de abril de 2019). Disponible en: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/314948/D.S_N_061-2019-PCM.pdf?v=1558452167

Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM. Aprueba el Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante (1 de abril de 2021). Disponible en: https://cdn.www.gob.pe/upload

s/document/file/1767485/DS-N-063-2021-PCM.pdf

.pdf?v=1617486516

Díaz, J. (2020). Anticipo de Legítima y Desheredación (tesis de maestría). Universidad Nacional Federico Villarreal, Lima, Perú.

Díaz, R. (2019). El anticipo de legítima y la desheredación (tesis de maestría). Universidad Nacional Federico Villarreal, Lima, Perú.

Directiva DI-002-SNR-DTR. Resolución N° 107-2020-SUNARP-SN. 12 de agosto de 2020. https://www.gob.pe/institucion/sunarp/normas-legales/1102425-107-2020-sunarp-sn

Fernández, C. (1994). Breves apuntes sobre la colación en la legislación peruana. THEMIS Revista de Derecho, (30), 109-115. Disponible en: https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/themis/article/view/11405

Fernández, C. (2009). La colación en la partición hereditaria. IUS ET VERITAS, (39), 102-117.

Fernández, J. y Panadero, E. (2012). Las donaciones colacionables: el enigma de una institución jurídica. Incidencias sustantivas para el derecho positivo cubano. Opinión Jurídica – Universidad de Medellín, 11(22), 115-130.

Ferney, L. y Gallo, W. (2019). De la simplificación administrativa a la calidad regulatoria. Revista de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Católica del Perú, (17), 246-271.

Ferrero, A. (2012). Tratado de Derecho de Sucesiones. Lima, Perú: Gaceta Jurídica.

Gago, C. (2016). Cómputo de donaciones y colación (trabajo fin de máster). Universidad de Oviedo, Oviedo, España.

Ferrero, A., Lohmann, G., Aguilar, B., Laos, E., Alvis, S., et al. (2003). Código Civil Comentado por los 100 mejores especialistas. Lima, Perú: Gaceta Jurídica.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú. (2017). Guía sobre el análisis de impacto regulatorio: Introducción a la evaluación post regulatoria. Disponible en:: https://www.gob.pe/institucion/minjus/informes-publicaciones/1461894-guia-sobre-analisis-de-impacto-regulatorio-introduccion-a-la-evaluacion-post-regulatoria

Montenegro, L. (2015). Retos regulatorios de Colombia frente a la OCDE: implementación del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) (tesis de maestría). Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Colombia.

Moreno, L. (2019). Teoría de la regulación. Hacia un derecho administrativo de la regulación. Disponible en: https://bdigital.uexternado.edu.c

o/server/api/core/bitstreams/510498cc-c165-470e

-bba2-3aec792404e7/content

Páez, P. y Silva, J. (2010). Las teorias de la regulación y privatización de los servicios públicos. Administración y Desarrollo, 38(52), 39-56.

Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios. Resolución N° 097-2013-SUNARP/SN. 03 de mayo de 2013. Disponible en: https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-reglamento-de-inscripciones-del-registro-de-predios-resolucion-n-097-2013-sunarpsn-933016-4/

Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular. Resolución N° 039-2013-SUNARP/SN. 15 de febrero de 2013. Disponible en: https://www.gob.pe/institucion/sunarp/norma

s-legales/1648812-039-2013-sunarp-sn

Resolución N° 035-2022-SUNARP-SN. Aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de SUNARP (16 de marzo de 2022). Disponible en: https://cdn.www.gob.pe/upload

s/document/file/2916645/RES%20035-2022-SUNAR

P-SN.pdf

Resolución N° 035-2022-SUNARP-SN. Aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de SUNARP (16 de marzo de 2022). Disponible en: https://cdn.www.gob.pe/upload

s/document/file/2916645/RES%20035-2022-SUNAR

P-SN.pdf?v=1647526169

Resolución N° 218-2010-SUNARP-TR-T. Rectificación de error material (11 de junio de 2010). Disponible en: https://www.sunarp.gob.pe/busqueda/index.

asp

Resolución N° 287-2008-SUNARP-TR-L. Revocatoria de anticipo de herencia (14 de marzo de 2008).

https://www.sunarp.gob.pe/busqueda/index.as

Resolución Ministerial N° 196-2017-PCM. Aprueba el Manual para la Aplicación del Análisis de Calidad Regulatoria (31 de julio de 2017). Disponible en:

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/12562/RM_N_196-2017-PCM.pdf?v=1530640214

Resolución Ministerial N° 151-2021-PCM. Aprueba el Manual para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante (15 de julio de 2021). Disponible en: https://cdn.www.gob.pe/upload

s/document/file/2020454/RM%20N%C2%B0%20151-2021-PCM.pdf.pdf?v=1626587331

Sierra, E. (2017). Principio de eficacia administrativa como criterio complementario del principio de legalidad en el derecho administrativo (tesis de maestría). Universidad Autónoma del Estado de México, Toluca de Lerdo, México.

Suinaga, F. (s.f.). Las colaciones. Revista Notarial. Órgano del Colegio de Notarios del Distrito Federal y Territorios, (12), 23-33.

Texto Único de Procedimientos Administrativos de SUNARP. Decreto Supremo N° 008-2004-JUS. 27 de julio de 2004. Disponible en: https://www.sunarp.gob.pe/seccion/institucional/tupa/docs/tupa.PDF

Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimento Administrativo General. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. Disponible en: https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0005/13-texto-unico-ordenado-de-la-ley-27444-ley-de-procedimiento-administrativo-general-1.pdf

Publicado

2023-03-31

Cómo citar

Morales, M. . (2023). Inscripción registral del anticipo de legítima y vulneración del principio de legalidad . SCIÉNDO, 26(1), 85-93. https://doi.org/10.17268/sciendo.2023.012

Número

Sección

Artículos Originales