26(4): 447-452, 2023
SCIÉNDO
Esta obra
está publicada bajo la licencia
Gestión curricular en programas de Educación en Universidades
del norte del Perú
Curriculum management in Education programs in
Universities of northern Peru
Yen Marvin Bravo Larrea1, *; Magna Ruth Meregildo
Gómez2
1 Universidad Tecnológica del Perú, 14011, Chiclayo,
Perú.
2 Facultad de Educación y Ciencias de la
Comunicación, Universidad Nacional de Trujillo, 13001, Trujillo, Perú.
*Autor
correspondiente: ryllbravo@gmail.com (Y.
Bravo).
Fecha de recepción: 26
10 2023. Fecha de aceptación: 20 11 2023.
RESUMEN
La presente investigación abordó como
objeto de estudio la gestión del currículo universitario en programas de
Educación Primaria, con la finalidad de explicar cómo se ha diseñado,
ejecutado, evaluado y actualizado el currículo para la formación de docentes en
Educación Primaria en una muestra de cuatro universidades del Perú. El estudio
implicó la revisión de los planes curriculares de los programas de estudio de
educación primaria que conforman la muestra, correspondiente a tres
universidades de gestión pública y una de gestión privada. Desde un enfoque
hermenéutico, la información obtenida con la revisión de los planes
curriculares fue procesada inicialmente a partir de la búsqueda y reflexión de
patrones redundantes o diferencias respecto a la estructura, definición y
acciones plasmadas sobre la labor de la gestión curricular en los programas de
estudio que conformaron la muestra. Contrastando además con los modelos de
gestión de la calidad vigentes en el marco de los procesos de licenciamiento y
acreditación.
Palabras clave:
planes
de estudio; enseñanza superior; gestión curricular.
ABSTRACT
The
present investigation addressed the management of the university curriculum in
Primary Education programs as an object of study, with the purpose of
explaining how the curriculum for the training of teachers in Primary Education
has been designed, executed, evaluated and updated in a sample of four
universities in Peru. The study implied the revision of the curricular plans of
the primary education study programs that make up the sample, corresponding to
three publicly managed universities and one privately managed. From a
hermeneutic approach, the information obtained with the review of the
curricular plans was initially processed from the search and reflection of
redundant patterns or differences regarding the structure, definition and
actions embodied in the work of curricular management. in the study programs
that made up the sample. Also contrasting with the current quality management
models in the framework of the licensing and accreditation processes.
Keywords: study plans; higher education; curriculum management.
INTRODUCCIÓN
Las universidades de todo el mundo vienen trabajando para hacer
más pertinente los procesos de enseñanza superior, abordando para ello los
problemas sociales y las necesidades de empleabilidad, con la finalidad de
establecer incorporaciones o actualizaciones en las propuestas formativas. Por
ejemplo, en Estados Unidos, desde la década de los 90, se viene promoviendo la
enseñanza superior STEAM, con la finalidad de integrar ciencia, tecnología,
ingeniería, arte y matemática para promover desarrollo tecnológico e
innovación, inclusive desde la formación secundaria (Celis y Gonzáles, 2021).
En la misma línea, España busca promover un perfil innovador y reflexivo en
sus aspirantes a maestros; reforzándolo a través de un diálogo activo entre la
empresa y la escuela-universidad, así como redes de investigadores donde los
educadores puedan analizar la problemática educativa y busquen mejorar los
resultados de los aprendizajes en los estudiantes (Hepp y Holgado, 2015; Morris
y Brougham, 2021). Así también, se viene promoviendo la (Responsabilidad Social
Universitaria, aunque su incorporación represente en algunos casos un término
meramente decorativo a nivel de discursos, políticas y planes estratégicos (Gaete-Quezada
y Álvarez-Rodríguez, 2019).
La gestión del currículo se establece como una estrategia que
reconfigura y revalora el quehacer de la enseñanza superior, considerando a la
universidad como una organización permeable, capaz de percibir, recibir e
interpretar las relaciones humanas, a fin de identificar problemas sociales,
convertirlos en objetos de la ciencia y ser capaces de proponer soluciones
investigativas y formativas desde un enfoque de formación por competencias
(Collazo, 2022).
En Perú, a partir de la promulgación de la Ley Universitaria, Ley
30220, se precisó la temporalidad para la revisión y actualización curricular (MINEDU,
2017; SINEACE, 2018). Proceso que implica una mirada sistémica y compleja de
la enseñanza superior y de la gestión curricular, buscando responder con la
mayor pertinencia posible a las demandas sociales. Es por ello que el currículo
se ha constituido en un elemento clave para garantizar la calidad educativa
universitaria. En su construcción es necesaria la participación de los grupos
de interés (empleadores y egresados) y grupo de expertos (con experiencia
empírica y científica). Estas precisiones, se constituyen en un reto
metodológico para todos los programas de estudios de educación superior
universitaria, por lo cual se movilizan una serie de recursos humanos y
económicos para garantizar la correcta formulación del currículo, como respuesta
a la demandas y expectativas sociales.
Todos los elementos que constituyen el currículo: perfiles, estudios,
marco científico, tutoría, nivelación, docentes, investigación, RSU, soporte al
proceso de enseñanza aprendizaje, etc. Se configuran como un sistema complejo
(del latín complexus = lo tejido en su conjunto) que necesita de una serie de
elementos de gestión y de soporte del currículo. Este campo de la ciencia es amplio
y nuevo; con una polisemia de conceptos y metodologías; que genera muchos
desencuentros y dudas durante los procesos de gestión curricular (Rosales et
al., 2017; Cebrián, 2020). Por ello, es necesario considerar al proceso de teorización
o comprensión del currículo, como un espacio para que participativamente se
pueda definir qué vale la pena enseñar (Pinar, 2016).
Al respecto, son muchas las deficiencias que se observan en las
propuestas curriculares de las universidades, hay falta de integración en los
elementos que la componen, falta de comprensión de la gestión curricular, falta
de claridad en las categorías curriculares, entre otras; que terminan
dificultando la elaboración de currículos pertinentes.
Al 9 de junio del 2023, son 94 universidades y dos Escuelas de
Posgrado las que han recibido la Licencia de Funcionamiento Institucional,
logrando demostrar cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (SUNEDU,
2015). De estas se eligió cuatro universidades que ofrecen el programa de estudios
de Educación Primaria, considerando las facilidades que se pudieron tener en relación
a la disposición de los documentos de gestión curricular, respetando en todo
momento la confidencialidad de la información facilitada.
El trabajo desplegado adquirió una relevancia práctica, pues se
recogió evidencia empírica sobre la gestión del currículo universitario analizando
instrumentos de gestión curricular y su pertinencia en el marco institucional
y nacional; estableciendo relacionas de similitud o diferencias.
Además, la investigación tiene relevancia teórica fundamentada en
la sistematización de la información que se obtuvo a partir de un abordaje
hermenéutico, con el estudio de los planes curricular para comprender el modelo
de gestión curricular que subyace detrás de las construcciones textuales. Este
diagnóstico puede servir para proponer intervenciones formativas o correctivas
en los actores, las comunidades educativas y la propia metodología de la
gestión del currículo universitario.
La presente investigación abordó como objeto de estudio la gestión
del currículo universitario en programas de Educación Primaria, con la
finalidad de explicar cómo se ha diseñado, ejecutado, evaluado y actualizado el
currículo para la formación de docentes en Educación Primaria en una muestra de
cuatro universidades del Perú.
Tabla 1
Codificación de planes curriculares
|
Código |
Tipo
de gestión |
Denominación
del programa |
Denominación
del documento de gestión Curricular |
Año
de entrada en vigencia |
|
UP |
Privada |
Programa de estudios de
Educación Primaria |
Plan Curricular del programa
de estudios de Educación Primaria |
2016 |
|
UN1 |
Pública |
Escuela profesional de
Educación Primaria |
Plan Curricular Escuela
profesional de Educación Primaria |
2018 |
|
UN2 |
Pública |
Carrera Profesional de
Educación Primaria |
Currículo de la Carrera
Profesional de Educación Primaria |
2018 |
|
UN3 |
Pública |
Escuela Profesional de
Educación Primaria |
Currículo del Programa
de estudios de Educación Primaria |
2021 |
METODOLOGÍA
Desde un enfoque Hermenéutico, se realizó el análisis de textos
escritos (Piza et al., 2019) conformados por los planes curriculares,
identificando la estructura formal, la coherencia interna en relación a la
teoría y a la normativa curricular y las similitudes o diferencias entre
planes curriculares. Además, se identificaron definiciones, acciones o
metodologías del diseño, ejecución y evaluación curricular. Todo esto con el
uso de una ficha de análisis documental.
Para la recolección de los planes curriculares o planes de
estudio que comprendieron la muestra de cuatro universidades, se realizó una
revisión virtual de los portales web institucionales, en especial en el portal
de transparencia, descargando la información para su posterior análisis.
Algunos documentos fueron facilitados directamente por personal de las
universidades con los que se tenía cierto grado de comunicación. Se revisó el
año de aprobación y vigencia de los documentos, considerando que todos estaban
vigentes al inicio del trabajo de investigación (julio del 2021). Estos planes
curriculares o planes de estudio contaban con el respectivo documento de aprobación
y estaban vigentes al momento de iniciar la investigación. A fin de
salvaguardar la identidad de las instituciones se ha codificado tal como se
muestra en la Tabla 1.
RESULTADOS
Y DISCUSIÓN
Diseño
curricular
Se logró identificar a los responsables
de elaborar, revisar y aprobar los planes curriculares, así como el documento
que lo oficializa y le da la institucionalidad correspondiente (Tabla 2).
Del mismo modo, se realizó el análisis
de la estructuración o estructura formal de cada uno de los planes
curriculares, valiéndose para ello de los índices presentes en cada documento
(Tabla 3).
Tabla 2
Análisis de aspectos
formales de los Planes Curriculares
|
Universidad |
Responsable de elaborar el Plan curricular |
Responsable de revisar el Plan curricular |
Responsable de aprobar el Plan curricular |
Documento que oficializa e institucionaliza el plan curricular |
|
|
UP |
Comité curricular (del programa de estudios) |
Vicerrectorado Académico |
Asamblea de Asociados |
Decreto de aprobación |
|
|
UN1 |
Dirección de escuela |
Decanato |
Consejo Universitario |
Resolución de Consejo Universitario |
|
|
UN2 |
Dirección de escuela |
Decanato |
Consejo Universitario |
Resolución de Consejo Universitario |
|
|
UN3 |
Escuela Profesional |
Decanato-Dirección de Desarrollo Académi
co/Vicerrectorado Académico |
Consejo Universitario |
Resolución de Consejo Universitario |
Tabla 3
Análisis de la
estructuración de los planes curriculares según universidad
|
Universidad |
UP |
UN1 |
UN2 |
UN3 |
|
|
Estructura |
Presentación XII. Referências
bibliográficas XI. Anexos |
Presentación |
Presentación 1. Contexto externo e
interno |
Introducción |
A partir de la revisión de la estructura
formal de los planes curriculares se identificó apartados comunes como la Presentación, donde se precisan algunos
datos históricos de los programas de estudio, las características del plan
curricular en general y se describen las características que se desean alcanzar
en los futuros profesionales de la educación primaria. La Base legal, donde se presentan el listado de normas legales de
carácter nacional y la normativa interna/institucional que impacta en el diseño,
ejecución y evaluación del plan curricular. La Justificación del programa, o estudio de la demanda social y
mercado laboral, o contexto externo e interno, o tendencias internacionales,
nacionales y regionales de la profesión y formación profesional (Toledo,
2022); este apartado contiene los elementos cuantitativos y cualitativos que
justifican la existencia del programa, las características de la propuesta
formativa, el alcance geográfico de la propuesta y el tamaño de la oferta
educativa; está acompañada y sustentada con fuentes bibliográficas primarias
y secundarias. El Plan de estudios,
que está conformado por elementos como objetivos del programa, perfil de
egreso, perfil de ingreso, relación de asignaturas, cantidad de créditos,
horas, duración del programa y sumillas, que marcan la ruta sobre la cual el
estudiante ha de transitar durante su proceso de formación universitaria. Para
el caso de UN3 se han agregado además los objetivos
educacionales y los ejes curriculares transversales, esto se puede
justificar por cuanto el plan curricular ha sido aprobado en el 2021, por
tanto, está alineado al nuevo modelo de acreditación y licenciamiento. Las estrategias didácticas o estrategias
de enseñanza aprendizaje, donde se listan una serie de estrategias para que los
docentes del programa puedan sacar el máximo provecho durante la interacción
de la enseñanza superior.
De otra parte, la teoría curricular,
precisa que el proceso de gestión curricular es cíclico, por cuanto a lo que
se conoce como diseño (García-Conislla, 2020), cómo momento inicial del plan
curricular, podría estar determinado como resultado de un proceso de
evaluación curricular, en este sentido sería resultado de una serie de información
relevante respecto a: logro del perfil de egreso de los estudiantes, logro de los
objetivos educacionales, satisfacción de los egresados, satisfacción de los
empleadores, estudios de demanda y expectativas sociales, porcentaje de
cumplimiento de la planificación curricular y otros aspectos asociados a los
propósitos institucionales. En este caso el diseño es entendido como rediseño,
es decir, volver a diseñar el currículo a partir de una experiencia previa,
ejecutada hasta culminar con todos los ciclos de formación y contemplando
además un periodo de inserción y experiencia laboral que permita conocer luego
la pertinencia de la formación profesional y la realidad laboral. En este
sentido, la ley universitaria precisa que la actualización curricular debe
darse cada 3 años como mínimo o cuando sea necesario. Esto ha significado que
algunos programas realicen actualizaciones curriculares sin contar con
procesos ni evidencias de la evaluación curricular pertinente o estudios que
justifiquen la actualización (Mesquita et al., 2018). Al respecto, solo UN3
presenta evidencias dentro del plan curricular que se corresponden con la
evaluación curricular previa para poder realizar un diseño o rediseño
curricular (Rosales et al., 2017), además de evidencias del trabajo realizado
por el equipo a cargo del proceso de actualización curricular y la interacción
con los grupos de interés. De otra parte, UN1, UN2 y UN3, presentan información
sobre la demanda social (demanda eco-nómica y social de la profesión/ demanda
social de la carrera/ estudio de la demanda social y del mercado laboral) del programa
de estudios de educación primaria, situación que justifica la necesidad de
seguir formando profesionales. Cabe precisar que UN3, es la universidad cuya
estructura del plan curricular considera un mayor número de aspectos y
elementos que son requeridos por el Modelo de Renovación de Licencia
Institucional (SUNEDU, 2021).
Ejecución
curricular
En todos los programas que conforman la
muestra (UP, UN1, UN2 y UN3), se sustenta en el marco normativo institucional
algunos documentos de gestión académica, en ellos se explicita los
responsables y sus funciones respecto de la ejecución del currículo. Todas
coinciden en que el director de escuela es en responsable de dirigir el diseño,
ejecución y evaluación del currículo, aunque para el proceso de diseño o
redisieño participe un equipo de docentes (UP, UN1, UN2 y UN3), estudiantes
(UN3) y administrativos (UN3). Respecto a la ejecución curricular, se entiende
a la asignatura como unidad mínima del currículo, es decir el microcurrículo,
por ello se pone especial atención en todos los elementos que intervienen en el
proceso de enseñanza aprendizaje a este nivel (Carnell y Fung, 2017; Yepes et
al., 2022). Para ello se estable a partir del plan de estudios y el perfil de
egreso, los recursos necesarios para el aprendizaje, el perfil docente
necesario para el desarrollo de los cursos y el perfil de ingreso del
estudiante. Para tal efecto, las universidades (UP, UN1, UN2 y UN3) logran
establecer la ruta de formación (plan de estudios o cuadro de asignaturas por
ciclo) por la cual el estudiante ha de transitar para lograr desarrollar el
perfil de egreso previamente establecido. Además, en ciertos casos (UP, UN1 y
UN3) se agrega la malla curricular donde se estable gráficamente la relación de
interdependencia entre las asignaturas (prerrequisitos). La UN3 agregó incluso
el mapa curricular, donde se establece la relación de asignaturas y su
contribución con el perfil de egreso (competencias específicas y genéricas).
Respecto a la estructura formal del
microcurrículo (asignaturas), UN1 y UN2 agregan el modelo de sílabo, mientras
que UP y UN3 mencionan que se cuenta con una estructura formal e institucional
pero no es presentada ni anexa en el plan curricular. A partir de lo sílabos
presentes en algunos planes curriculares se pudo realizar una revisión
comparativa (Tabla 4).
En cuanto a los elementos troncales de
la elaboración silábica notamos que UN1 y UN2 presentan los datos informativos
o generales, la sumilla, la competencia de la asignatura, la metodología o
estrategias de enseñanza aprendizaje, los recursos o materiales educativos, la
evaluación o sistemas de evaluación, la tutoría o asesoría académica, la
organización o programación de contenidos y la bibliografía o referencias bibliográficas
(Vargas, 2018). Como es sabido, las universidades y los programas de estudios
de cada una de ellas, utilizan una serie de adaptaciones o contextualización a
las categorías pedagógicas y didácticas, de allí que los términos empleados son
variados, aunque la información que contienen suele ser la misma.
Sin
embargo, es importante resaltar algunas diferencias sustanciales en la
composición de los sílabos analizados. En el caso de UN1, agrega el apartado fundamentación y descripción de la
asignatura, donde se profundizan aspectos relacionados a la justificación
y composición. Por otra parte, UN2 incorpora el apartado misión y visión de la carrera, dejando de modo explícito cuáles son
los propósitos del programa de estudios, y acercándolos a cada uno de los
docentes y estudiantes.
Evaluación curricular
En el caso UP,
no se presentan ningún apartado que refiera el proceso de evaluación
curricular, tampoco se hace referencia al mismo en ningún apartado del plan
curricular. Así mismo, UN2 no presenta un apartado sobre evaluación
curricular, pero si menciona que cuenta con una Dirección de Evaluación y
desarrollo académico, que es un órgano de apoyo al Vicerrectorado académico, y
que tiene entre sus funciones la elaboración y validación de modelos y métodos
para la evaluación curricular, planificación, ejecución y evaluación
curricular. Por otra parte, UN1 establece un apartado denominado evaluación del plan curricular donde
precisan que este proceso considera aspectos de: gestión de actividades académicas,
gestión del proceso enseñanza aprendizaje, aseguramiento del perfil de egreso,
tutoría, satisfacción estudiantil, graduación y titulación (Garbizo-Flores et
al., 2020). Además, que en torno a la Ley 30220, la actualización curricular se
realizará cada tres años o cuando sea conveniente. En esta línea, UN3 presenta
el apartado evaluación curricular
donde precisa que la organización y metodología para el diseño, evaluación y
actualización de los currículos es responsabilidad de los directores de Escuela,
contando con el apoyo de comités técnicos, ya sean dedicados a temas curriculares
o de calidad educativa. Además, agrega que la metodología de las actividades
a realizar considerase como etapas el diagnóstico, planificación, implementación,
ejecución, control, evaluación y plan de mejora (Ulloa y Gajardo, 2017).
Tabla 4
Análisis de la estructura del
microcurrículo
|
Unidad
de análisis |
UN1 |
UN2 |
|
Denominación |
Silabo de assinatura o módulo |
Sílabo de asignatura |
|
Estructura |
1. Datos
generales 7. Proyectos
/ actividades didácticos |
I. Datos
informativos V.
Metodología |
CONCLUSIONES
El proceso de diseño del
currículo no es explicado en los planes curriculares. Se sabe que responde a
un enfoque por competencias, pero no se precisan el método ni las técnicas
utilizadas para su elaboración. Sin embargo, las acciones que los responsables
realizan para el diseño están enmarcadas en dos aspectos que se consideran
clave: la evaluación del currículo y el análisis de las demandas sociales y
laborales (Lépez y Eiguchi, 2022). Ambas son desarrolladas por las direcciones
de escuela y un equipo de docentes asignados para especialmente para estas
actividades.
Respecto al proceso de
ejecución, es entendida como el desarrollo de las asignaturas, de este modo
el microcurrículo o proceso de enseñanza aprendizaje se convierten en el
motor que activa toda la planificación curricular. De este proceso se desprenden
o movilizan una serie de acciones como son: selección, desarrollo y promoción
docente; seguimiento al estudiante; aseguramiento del logro del perfil de
egreso; graduación y egreso oportuno; satisfacción estudiantil, de egresados y
empleadores. Si bien todas estas acciones que conforman el proceso de
ejecución, generan valiosa información que permite tomar decisiones
pertinentes y oportunas, y que podrían configurarse bajo la categoría “monitoreo
y evaluación curricular”, no son contempladas como proceso de evaluación en
los planes curriculares, mencionándose ninguna o poca información al respecto,
en ciertos casos solo se limitan a considerar la evaluación como un proceso
circular de mejora continua.
REFERENCIAS
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