SCIÉNDO INGENIUM  
ISSN Nº 3084-7788 (En línea) Sci. ingen. 22(2): 83-90, (2026)  
Implementación de un Sistema de Gestión de SST basado en ISO  
45001:2018 para reducir accidentes de trabajo en empresas  
constructoras  
Implementation of an ISO 45001:2018-Based OH&S Management System  
to Reduce Workplace Accidents in Construction Companies  
Kendy Balarezo Rodríguez  
Facultad de Ingeniería, Universidad Nacional de Trujillo, Av. Juan Pablo II s/n Ciudad Universitaria, Trujillo, Perú.  
* Autor correspondiente: kbalarezoro@unitru.edu.pe (K. Balarezo)  
RESUMEN  
Esta investigación tuvo como propósito desarrollar e instaurar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud  
Ocupacional o también conocido por sus siglas SG-SST fundamentado en la ISO 45001 del año 2018, con el  
fin de reducir la ocurrencia de accidentes laborales en una empresa del sector construcción. Se realizó un  
diagnóstico del cumplimiento normativo y del historial de accidentes durante el año 2023, identificando debi-  
lidades clave en la gestión de riesgos. A partir de ello, se desarrolló un SG-SST adaptado a las características  
de la organización, el cual fue implementado y evaluado mediante indicadores de accidentalidad y cumpli-  
miento. Los resultados mostraron una reducción del 87,5 % en accidentes laborales, pasando de ocho casos  
en 2023 a uno en 2024. Asimismo, El grado de alineamiento con los requisitos de la ISO 4500 del año 2018  
pasó de un 21,6 % a un 98,9 % luego de la auditoría interna, evidenciando un avance significativo en la ges-  
tión preventiva. Estos resultados muestran que el sistema implementado contribuyó de manera directa a redu-  
cir los riesgos laborales y a consolidar prácticas orientadas a la seguridad. En consecuencia, se comprobó que  
la puesta en marcha de un SG-SST basado en dicha norma impulsa de forma notable el fortalecimiento del  
desempeño preventivo en las actividades propias del sector construcción.  
Palabras clave: Accidente de trabajo; Gestión de riesgos; Acto subestándar; Condición subestándar; evalua-  
ción y/o prevención de riesgos; cumplimiento legal.  
ABSTRACT  
This research aimed to develop and implement an Occupational Health and Safety Management System  
(OHSMS) based on ISO 45001:2018, in order to reduce workplace accidents in a construction company. A  
diagnostic assessment of regulatory compliance and accident history was conducted during 2023, identifying  
key weaknesses in risk management. Based on this assessment, an OHSMS adapted to the organization's cha-  
racteristics was developed, implemented, and evaluated using accident and compliance indicators. The results  
showed an 87.5% reduction in workplace accidents, from eight cases in 2023 to one in 2024. Furthermore,  
the degree of alignment with the requirements of ISO 45001:2018 increased from 21.6% to 98.9% after the  
internal audit, demonstrating significant progress in preventative management. These results show that the  
implemented system directly contributed to reducing occupational risks and consolidating safety-oriented  
practices. Consequently, it was verified that the implementation of an OSHMS based on this standard signifi-  
cantly strengthens preventive performance in activities specific to the construction sector.  
Keywords: Workplace accident; risk management; substandard act; substandard condition; risk assessment  
and/or risk prevention; legal compliance.  
1. INTRODUCCIÓN  
La gestión preventiva de seguridad en las labores en las actividades en la construcción se considera un aspec-  
to esencial, dado que las tareas propias de esta industria implican una elevada exposición a diversos peligros.  
En el ámbito global, los accidentes laborales continúan figurando entre las causas más frecuentes de mortali-  
dad y pérdida de capacidad laboral en la población activa, afectando de manera significativa al rubro de la  
construcción.  
Fecha de envío: 21-01-2026 Fecha de aceptación: 03-06-2026  
Fecha de publicación: 25-06-2026  
Balarezo, K.; revista Sciéndo Ingenium, v. 22, n. 2, pp. 83 90, 2026.  
Con respecto a la realidad problemática, en el Perú, las estadísticas muestran una alta incidencia de acciden-  
tes de trabajo en comparación con otros sectores productivos. Las empresas constructoras enfrentan un esce-  
nario donde los accidentes generan pérdidas humanas, económicas y sociales significativas. A pesar de la  
existencia de la matriarca en materia preventiva, la Ley N.° 29783 (SST) y de normativas internacionales  
como la ISO 45001 del 2018, muchas organizaciones carecen de un sistema de gestión eficaz que permita  
prevenir accidentes y garantizar entornos laborales seguros. Esta situación impacta no solo en la integridad de  
los trabajadores, sino también en los plazos de ejecución de proyectos, la competitividad y la reputación em-  
presarial.  
Con respecto a la justificación, la implementación de un Sistema de Gestión de SST bajo el enfoque la norma  
ISO 45001 del 2018, resulta crucial para el sector construcción, ya que permite reducir accidentes de trabajo,  
optimizar recursos, asegurar el cumplimiento legal y fortalecer la cultura preventiva. Además, aporta benefi-  
cios directos tales como la disminución de los gastos derivados de situaciones incidentales y el incremento de  
la credibilidad institucional, la reducción de litigios laborales y el fomento de condiciones de trabajo dignas.  
Esta investigación adquiere relevancia porque busca demostrar que la seguridad debe concebirse no como un  
gasto, sino como una inversión que impacta en la sostenibilidad y competitividad de las empresas.  
Con respecto al objetivo general, se tiene el diseñar e implementar un SGSST dado por la ISO 45001 de 2018,  
con el propósito de bajar la ocurrencia de los accidentes laborales en empresas constructoras, especialmente  
en el rubro de habilitaciones urbanas. Como objetivos específicos, evaluar los principales accidentes de traba-  
jo ocurridos en la empresa objeto de estudio durante el periodo 2023. Evaluar la situación actual de cumplir  
con los requisitos de la ISO 45001 del 2018 en una compañía constructora previamente seleccionada. Elabo-  
rar un modelo de gestión preventiva en SST alineado con la norma ISO 45001 del 2018, considerando las  
características propias del sector construcción. Aplicar y analizar la eficacia del modelo de gestión propuesto,  
a través de la medición de su impacto en la disminución de accidentes laborales y en el nivel de cumplimien-  
to normativo antes y después de su implementación.  
Con respecto a los antecedentes, Gutiérrez y Proaño (2024) buscaron aplicar un SGSST en una empresa gua-  
yaquileña de instalación y mantenimiento eléctrico. Su estudio empleó métodos mixtos, que incluyó las en-  
trevistas, grupos focales, análisis de registros de accidentes y encuestas, aplicaron estos instrumentos a los  
cinco empleados de la empresa involucrada en el estudio que conformaban la muestra. Los resultados más  
relevantes señalaron que se halló 166 riesgos, el cual, el 20% se consideraron importantes y el 5% graves.  
Los costos totales por accidentes laborales (incluyendo incumplimientos legales, multas, compensaciones y  
ausentismo) totalizaron $27,845.60. En conclusión, existen fallas de seguridad que ponen en peligro a los  
empleados. La implementación de un SGSST constituye una estrategia eficaz para optimizar las condiciones  
laborales y reducir la probabilidad de accidentes de trabajo.  
Alarcon et al. (2024) tuvo el objetivo de Demostrar mediante la puesta en marcha de un SGSST involucrado  
en la Norma ISO 45001:2018 a la baja de los accidentes laborales, su investigación fue de enfoque cuantitati-  
vo y preexperimental como tipo de estudio, con los instrumentos donde los destacados fueron el cuestionario  
para entrevistar a los colaboradores y la guía de entrevista. considerando como su muestra los registros de  
accidentabilidad de junio a setiembre del 2021 y junio a setiembre 2022, con un total de 16 registros. Respec-  
to a sus resultados, se obtuvo el aumento al 94% respecto al cumplimiento después de la implementación,  
además de la disminución promedio en un 90,64% del índice de frecuencia de accidentabilidad, adicionando  
que la disminución del índice de gravedad de accidentes laborales ocurrió en un 73,85%, de esta manera se  
estableció como conclusión que la aplicación de un SGSST proporciona una ruta para lograr los objetivos de  
las organizaciones.  
Según Valerio (2023) en su investigación diseño un SGSST para bajar riesgos en una empresa de obras civi-  
les en la ciudad de Cajamarca, donde se empleó el diseño no experimental, descriptivo y aplicado. Contó con  
instrumentos como cuestionarios y una muestra de la totalidad de los trabajadores de la empresa de obras  
civiles en Cajamarca. Entre los resultados destaca que se identificaron peligros y riesgos, implementando  
medidas de control para reducir los riesgos laborales, también se describe que entre los niveles de riesgo en-  
contrados el 37,1% es bajo, el 37,8% es moderado, el 25,1% alto y ningún nivel de riesgo extremo. Se con-  
cluye que se logró diseñar un SGSST para el control de riesgos laborales en la empresa de obras civiles y que  
la aplicación del sistema permitió identificar y bajar los riesgos laborales.  
Con respecto a las bases teóricas, El SGSST se fundamenta en la idea de que toda actividad productiva con-  
lleva riesgos que deben ser gestionados de manera organizada y constante. Para ello, integra fases de planifi-  
cación, ejecución, seguimiento y mejora que involucran tanto a la alta dirección como a los trabajadores ope-  
rativos. De esta manera, la responsabilidad por la seguridad no recae únicamente en un área específica, sino  
más bien es compartida transversalmente en toda la estructura organizacional. Este enfoque permite reducir  
significativamente la ocurrencia de accidentes, minimizar las enfermedades ocupacionales y elevar la produc-  
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tividad, ya que un personal protegido y capacitado responde mejor a las demandas del entorno laboral (Ola-  
zábal, 2024).  
El SGSST puede entenderse como un ciclo de mejora continua, que aplica de manera práctica el modelo de  
planeación, elaboración, verificación y acción en todos los procesos de la organización. Este ciclo garantiza  
que las medidas implementadas no se mantengan estáticas, sino que evolucionen de acuerdo con los cambios  
en el contexto y los resultados obtenidos. Para ello, el sistema se apoya en auditorías internas, capacitaciones,  
registros de accidentes y retroalimentación directa de los trabajadores. Así, el SGSST no solo disminuye la  
siniestralidad, sino que también se convierte en una herramienta estratégica que aporta al desarrollo sosteni-  
ble de la empresa, consolidando una gestión preventiva y proactiva en el tiempo (Santana et al., 2023).  
La accidentabilidad se entiende como el conjunto de incidentes y accidentes de trabajo que se presentan en  
una organización durante un periodo determinado, afectando la salud y seguridad de los colaboradores. Este  
concepto es medido mediante indicadores específicos, como la frecuencia, la severidad y la tasa global de  
accidentes, los cuales permiten evaluar el riesgo de la compañía. Conocer el grado de accidentabilidad facili-  
ta la toma de decisiones preventivas más precisas y oportunas, lo que contribuye a reducir pérdidas humanas  
y económicas. Asimismo, constituye un indicador sustancial de SST, reflejando si estos cumplen realmente  
su propósito de resguardar la integridad de los empleados (Pérez et al., 2023).  
La accidentabilidad no solo cuantifica la variedad de accidentes ocurridos, sino también su impacto en los  
costos de la empresa. Un alto índice de accidentabilidad genera ausentismo, baja productividad y mayores  
gastos en atención médica y compensaciones. Por esta razón, las organizaciones deben llevar un registro sis-  
temático de todos los eventos, desde los incidentes leves hasta los accidentes graves, con el fin de implemen-  
tar estrategias correctivas y preventivas. La reducción de la accidentabilidad no depende únicamente del uso  
de EPPs, sino también de la capacitación constante, la supervisión efectiva en todos los niveles de la empresa  
(Toro et al., 2021).  
Con respecto a la hipótesis, se tiene que: la implementación de un SGSST de acuerdo a la ISO 45001:2018 en  
empresas constructoras contribuye a una reducción significativa en los accidentes de trabajo.  
2. METODOLOGÍA  
2.1. Diseño metodológico  
El estudio se desarrolló bajo un enfoque no experimental y de carácter descriptivo, debido a que no se efec-  
tuó ninguna intervención directa sobre las variables, sino que se examinaron tal como se presentaron en su  
entorno real. El diseño metodológico se sustentó en una revisión sistemática y documental de los registros  
vinculados a los accidentes en una empresa constructora del rubro habilitaciones urbanas. A partir de dicho  
análisis, se elaboró una propuesta de SG-SST de acuerdo a la ISO 45001 del 2018.  
2.2. Población y muestra  
La muestra estuvo constituida por una (01) empresa constructora de la ciudad de Chiclayo, seleccionada me-  
diante muestreo no probabilístico por conveniencia, debido a su accesibilidad y disposición para participar en  
la investigación. La empresa desarrolla actividades de habilitación urbana y construcción de edificaciones  
residenciales, consideradas dentro del sector de construcción civil.  
Para el análisis de accidentalidad, se evaluaron los accidentes laborales registrados durante el año 2023, con-  
siderando principalmente eventos asociados a golpes por objetos, caídas al mismo nivel, cortes y actos o con-  
diciones subestándar generados durante actividades operativas de construcción, siendo 1 accidente laboral  
incapacitante y 7 leves.  
A continuación, se mostrarán los accidentados según puesto de trabajo:  
Operarios civiles: 3 accidentes (37.5%)  
Ayudantes civiles: 3 accidentes (37.5%)  
Almaceneros: 2 accidentes (25%)  
2.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos  
Se emplearon los instrumentos que se detallan a continuación:  
Matriz de análisis documental: permitió clasificar y sistematizar la información relacionada con accidentes de  
trabajo ocurridos en el sector construcción, a partir de registros internos y normativa vigente.  
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Lista de cotejo: utilizada para ver si cumple los requerimientos dados en la norma ISO 45001 del 2018 y en la  
Ley N.º 29783 de SST. Este instrumento fue elaborado con parámetros verificables y validado por profesio-  
nales especializados en la gestión de SST.  
2.4 Técnicas de análisis de la información  
La data recopilada fue sometida a un proceso de análisis bajo un enfoque de carácter descriptivo, empleando  
para ello listas de verificación estructuradas y validadas previamente por especialistas en gestión de la SST.  
La aplicación de estos instrumentos permitió identificar con precisión las brechas existentes entre la forma de  
la compañía y los requisitos establecidos por el estándar internacional de gestión ocupacional. Dichas discre-  
pancias sirvieron como insumo fundamental para orientar la formulación de la propuesta metodológica y de-  
finir las acciones necesarias para el fortalecimiento de prevención.  
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN  
La puesta en marcha del SG-SST, estructurado conforme a los lineamientos del estándar internacional ISO  
45001:2018, permitió identificar de manera sistemática los peligros existentes, evaluar su nivel de riesgo y  
establecer controles orientadas a reducir su impacto dentro de la empresa constructora. Este proceso contri-  
buyó significativamente al fortalecimiento de la prevención y al mejoramiento de las condiciones laborales.  
En relación con el primer objetivo, se analizaron los accidentes laborales registrados en la organización du-  
rante el año 2023. En total, se identificaron ocho casos de accidentes ocurridos en distintos periodos del año,  
cuyo detalle se muestra a continuación por mes.  
Figura 1. Porcentaje de accidentes de trabajo en empresa objeto de estudio por fecha.  
El análisis de accidentes por fecha muestra que noviembre es el mes con mayor cantidad de accidentes  
(38 %), seguido de junio (25%), mientras que enero, agosto y diciembre registran la menor incidencia (12,5%  
cada uno). Se observa una concentración del 62,5% de los accidentes en el segundo semestre del año, lo que  
podría indicar factores estacionales, aumento en la carga laboral o condiciones específicas del periodo que  
incrementan el riesgo. Esto sugiere la necesidad de reforzar medidas preventivas en los meses con mayor  
incidencia.  
Los accidentes reportados corresponden a diferentes tipos de lesiones:  
Figura 2. Porcentaje de accidentes de trabajo por tipo de lesión.  
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Los golpes fueron el tipo de lesión más común (25%), lo que puede estar relacionado con la manipulación de  
materiales y la falta de comunicación entre trabajadores.  
Las lesiones por contacto con sustancias químicas (salpicaduras e irritaciones) representan el 13% cada uno,  
indicando la necesidad de reforzar el uso de EPP adecuados.  
El análisis de los accidentes en la empresa constructora muestra que la mayoría son leves y prevenibles, con  
causas relacionadas con condiciones inseguras, actos inseguros y falta de protección personal. La implemen-  
tación de medidas preventivas efectivas, como el orden en obra, el uso adecuado de herramientas y la mejora  
en la comunicación, puede reducir significativamente la incidencia de accidentes en futuras obras.  
En la etapa inicial y para el cumplimiento del segundo objetivo, se elaboró la línea base diagnóstica, eviden-  
ciando un cumplimiento del 21,6 % de acuerdo con las exigencias contempladas en la norma internacional  
aplicada, lo que reflejaba la ausencia de procedimientos documentados, registros sistemáticos y actividades  
formales de prevención.  
En la tabla 1 se puede ver que, se evaluaron los requisitos de la ISO 45001:2018 desde el apartado 4 al 10  
que son los requerimientos auditables en la empresa, y se encontró que solo el 21,6 % se cumple completa-  
mente. La falta de identificación de cuestiones internas y externas pertenecientes al apartado 4, la deficiente  
evaluación del desempeño perteneciente al apartado 9 y la falta de mejora que pertenece al apartado 10, fue-  
ron las principales deficiencias. Estas brechas identificadas son clave para la evitar los accidentes en el laburo  
antes de la formulación y puesta en marcha del SG-SST alineado a la norma internacional de SST.  
Tabla 1. Resumen del Diagnóstico Línea Base según ISO 45001:2018 aplicado a la empresa objeto de estudio.  
DESCRIPCIÓN DEL NU-  
MERAL DE LA NORMA  
ISO 45001:2018  
% de cumplimiento después  
de la implementación de la  
ISO 45001:2018  
N°  
% de cumplimiento inicial  
4
5
Contexto de la organización  
Liderazgo  
10%  
52,9%  
18,2%  
28%  
100%  
97.10%  
100%  
6
Planificación  
7
apoyo  
100%  
8
Operación  
30,8%  
5%  
100%  
9
Evaluación del desempeño  
Mejora  
95.00%  
100%  
10  
6,3%  
21,6%  
% Cumplimiento total  
98.90%  
En la tabla 1, se puede ver que, se evaluaron los requisitos de la ISO 45001:2018 desde el apartado 4 al 10  
que son los requerimientos auditables en la empresa, y se encontró que solo el 21,6 % se cumple completa-  
mente. La falta de identificación de cuestiones internas y externas pertenecientes al apartado 4, la deficiente  
evaluación del desempeño perteneciente al apartado 9 y la falta de mejora que pertenece al apartado 10, fue-  
ron las principales deficiencias. Estas brechas identificadas son clave para la evitar los accidentes en el laburo  
antes de la formulación y puesta en marcha del SG-SST alineado a la norma internacional de SST.  
Posteriormente, se diseñaron e implementaron los registros, entre ellos: matriz de identificación de peligros,  
evaluación y control de riesgos (IPERC Línea Base de acuerdo a la metodología del Anexo 08 del D.S 024-  
2016-EM), política de SST, plan anual de capacitación, procedimientos de trabajo seguro, formatos de ins-  
pección, reportes de accidentes y auditorías internas. Tras la implementación, el nivel de cumplimiento as-  
cendió al 98,9 %, lo cual evidencia un incremento de 77,3 puntos porcentuales respecto al diagnóstico inicial.  
Este avance se observa principalmente en:  
Gestión documental: Se elaboraron en el apartado 4 de la norma, un total de 3 formatos y 1 registro. Para el  
apartado 5 de la norma, se diseñaron 3 procedimientos de gestión, 1 política, 1 manual y 1 Reglamento In-  
terno de SST; así como 20 formatos. Para el apartado 6, se diseñaron 5 procedimientos de gestión, 1 política,  
1 Plan y 1 Estándar; así como 9 formatos. Para el apartado 7, se elaboraron 2 manuales, 6 procedimientos de  
gestión, 1 plan y 1 procedimiento de gestión; así como 24 formatos. Para el apartado 8, se elaboraron 16 pro-  
cedimientos de gestión, 1 plan y 7 estándares; así como 46 formatos y 1 registro. Para el apartado 9, se dise-  
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ñaron 3 procedimientos de gestión y 13 formatos y finalmente, en el último y décimo apartado de la norma,  
se elaboraron 3 procedimientos de gestión y 12 formatos.  
Indicadores de desempeño: Disminución en la tasa de accidentes menores, pasando de 8 en el periodo previo  
a la implementación a 1 en el periodo posterior.  
Los resultados demuestran que la aplicación del SG-SST permitió alcanzar el cumplimiento normativo y ge-  
neró un impacto positivo en la disminución de accidentes en el laburo y en el desarrollo de prevenir.  
Sobre la discusión, se menciona lo siguiente:  
El análisis correspondiente a ocho accidentes laborales registrados en el año 2023 permitió compararlos con  
investigaciones previas sobre accidentabilidad en el sector construcción, especialmente aquellas basadas en la  
norma internacional de SST, que enfatiza el IPERC Línea Base como elementos clave para la reducción de  
accidentes laborales.  
Estudios previos realizados en América Latina y otras regiones han identificado que las principales causas de  
accidentes en construcción incluyen caídas en altura, atrapamientos, golpes por objetos en movimiento y con-  
tacto con maquinaria en operación, factores que también estuvieron presentes en los accidentes analizados en  
la empresa. Asimismo, Cabrera Barron (2022) reportó, a partir de un diagnóstico situacional en una empresa  
del sector industrial, bajos niveles de cumplimiento en los distintos componentes del sistema de gestión de  
seguridad y salud en el trabajo; no obstante, tras la implementación de un SG-SST basado en la norma ISO  
45001:2018, se logró una reducción significativa de los días perdidos por accidentes laborales. Por otro lado,  
diversas investigaciones han demostrado que la aplicación de estrategias preventivas, tales como inspeccio-  
nes periódicas, programas de sensibilización y el fortalecimiento del liderazgo en seguridad, contribuyen de  
manera significativa a la disminución de la siniestralidad laboral, lo que resalta la importancia de evaluar la  
efectividad del SG-SST en la empresa objeto de estudio.  
La comparación con estas investigaciones permitió identificar si los patrones de accidentabilidad de la em-  
presa son similares a los reportados en otros estudios o si presentan características particulares que requieren  
un enfoque preventivo diferenciado.  
Diversos estudios mencionan el SST desarrollados en concordancia con la norma internacional ISO del 2018.  
No obstante, algunos de ellos centran sus esfuerzos en la implementación directa del sistema, sin efectuar  
previamente un diagnóstico situacional, mientras que otros sí consideran una evaluación inicial del nivel de  
cumplimiento normativo.  
Por ejemplo, Lizana Rodriguez (2022) llevó a cabo un diagnóstico del sistema de gestión de seguridad y sa-  
lud en el trabajo en la empresa Taller Casas S.A.C., utilizando técnicas como la observación, entrevistas,  
cuestionarios y análisis documental. Los resultados evidenciaron un bajo nivel de cumplimiento de la norma  
ISO 45001, alcanzando aproximadamente un 22% en aspectos relacionados con la planificación, implemen-  
tación, verificación, política y control documentario. Asimismo, se identificaron diversas deficiencias en la  
gestión preventiva, tales como la limitada participación de la alta dirección, la ausencia de un mapa de ries-  
gos, la falta de identificación de peligros y riesgos, así como la carencia de documentación para el seguimien-  
to del cumplimiento normativo, lo cual se representó mediante un diagrama de Ishikawa. No obstante, tras la  
implementación del sistema propuesto, se logró una reducción significativa en los accidentes de trabajo y en  
el índice de enfermedades laborales, evidenciando la efectividad del SG-SST en la mejora de las condiciones  
de seguridad.  
A diferencia de estudios que implementan directamente mejoras sin analizar la situación inicial, estos traba-  
jos demuestran la importancia del diagnóstico previo para diseñar estrategias efectivas. En ese sentido, la  
presente investigación sigue esta línea metodológica, enfocándose en hallar cuánto se cumple con la norma  
ISO 45001:2018 en compañías constructoras, sector en el que existen riesgos laborales significativos y donde  
aún hay escasez de estudios de diagnóstico detallados. Este enfoque permite no solo identificar brechas espe-  
cíficas en el cumplimiento normativo, sino también sentar bases sólidas para futuras implementaciones del  
SGSST en el sector construcción, asegurando que las estrategias de mejora sean personalizadas y eficaces  
según las necesidades detectadas.  
En contraste, el presente estudio se distingue al realizar un diagnóstico inicial que reveló un cumplimiento  
del 21,6% y, a partir de esos hallazgos, diseñar un SG-SST integral y adaptado a los riesgos específicos del  
sector construcción. Así, mientras otros trabajos se centran en la implementación y evaluación del sistema,  
esta investigación aporta una propuesta de diseño que responde a las necesidades detectadas en la empresa,  
ofreciendo un enfoque práctico y personalizado para mejorar el SST.  
La puesta en marcha y posterior evaluación del SG-SST, sustentado en la norma ISO 45001 del año 2018, en  
la entidad constructora permitió constatar una disminución considerable en la tasa de accidentabilidad y un  
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incremento notable en el grado de cumplimiento normativo. Antes de la implementación, la organización  
registraba ocho accidentes laborales durante el año 2023, mientras que, tras la puesta en marcha del SGSST,  
la cifra se redujo a 1 accidente, lo que representa una disminución del 87,5%. En cuanto al nivel de cumpli-  
miento normativo, este pasó de un 21,6 % antes de la implementación a un 98,9 % después, reflejando una  
mejora sustancial en la gestión de la seguridad. Estos resultados coinciden con investigaciones previas, como  
las de Zenteno Sanjinés (2021), quien demostró que la implementación de un sistema de gestión basado en la  
norma ISO 45001 contribuye a fortalecer los procesos de identificación de peligros, evaluación de riesgos y  
control operacional, reduciendo la siniestralidad laboral en organizaciones del sector manufacturero. Asi-  
mismo, en su diagnóstico inicial se identificó una limitada cultura preventiva en los trabajadores, así como la  
carencia de herramientas e instrumentos que permitan el desarrollo seguro de sus actividades. No obstante, al  
igual que en otros estudios, se evidencian desafíos asociados a la adaptación organizacional, principalmente  
la resistencia al cambio y la necesidad de mantener procesos continuos de capacitación. En este contexto, los  
resultados obtenidos reafirman que la aplicación de la norma ISO 45001 en el sector construcción constituye  
una estrategia efectiva para reducir la accidentabilidad y fortalecer la cultura de seguridad, siempre que se  
gestionen adecuadamente los factores humanos y organizacionales.  
4. CONCLUSIONES  
El análisis de los 8 accidentes laborales en 2023 reveló que la mayoría fueron leves (88%) y ocurrieron prin-  
cipalmente en el segundo semestre del año (62,5%), con noviembre como el mes de mayor incidencia (38%).  
Los operarios y ayudantes civiles fueron los más afectados (37,5% cada uno), y los golpes representaron la  
lesión más común (25%). Estos resultados ponen de manifiesto la relevancia de adoptar un enfoque estructu-  
rado y organizado en la gestión de la SST, lo que condujo al desarrollo e implementación de un SG-SST ba-  
sado en la ISO 45001 del 2018, orientado a disminuir la frecuencia de accidentes y a consolidar una preven-  
ción en cada nivel de la organización.  
En conclusión, el diagnóstico realizado evidenció que la organización cumple solo un 21,6% de los criterios  
establecidos por la norma mencionada, revelando brechas críticas en áreas como la identificación de cuestio-  
nes internas y externas, evaluación del desempeño y mejora continua. Estos hallazgos permitieron diseñar un  
SG-SST integral, adaptado a los riesgos específicos del sector construcción, fundamentado en los principios  
de mejora continua, participación y liderazgo de los trabajadores. En conjunto, estos objetivos sientan las  
bases para implementar estrategias correctivas y preventivas que, a mediano plazo, se espera reduzcan signi-  
ficativamente la accidentabilidad laboral y fortalezcan la cultura preventiva.  
El diseño del modelo de gestión preventiva en SST se desarrolló en base a los resultados obtenidos del diag-  
nóstico inicial, el cual mostró un porcentaje de adecuación del 21,6 % correspondiente a la norma ISO 45001  
del 2018, permitiendo reconocer las principales debilidades presentes en la gestión preventiva de la empresa.  
A partir de dichos resultados, se desarrolló un sistema integral que abarca desde la identificación del contexto  
organizacional y las necesidades de las partes interesadas (apartado 4), hasta el fortalecimiento del liderazgo,  
la activa participación de los trabajadores (apartado 5), y la planificación, operación, evaluación y mejora  
continua (apartados 6 a 10). Este SG-SST, adaptado a los riesgos específicos del sector construcción, se con-  
figura como una propuesta robusta y estructurada, diseñada para corregir las deficiencias existentes, aumen-  
tar el cumplimiento normativo, favoreciendo la disminución de la ocurrencia de eventos accidentales en el  
ámbito laboral.  
La implementación del SG-SST, sustentado en la norma internacional ISO 45001 de 2018, fue positivo en la  
constructora, evidenciado por una disminución del 87,5 % en los accidentes laborales, al pasar de ocho casos  
en 2023 a uno en 2024. Del mismo modo, el nivel de alineamiento de las exigencias normativas se incremen-  
tó de 21,6 % a 98,9 %, mostrando un fortalecimiento relevante en los procesos de control de riesgos y en las  
prácticas preventivas. No obstante, se detectaron dos no conformidades menores vinculadas con la expansión  
del SST y con la ejecución de auditorías y monitoreos ocupacionales, lo que indica la necesidad de reforzar  
dichos procesos para asegurar la sostenibilidad del sistema, impulsando un enfoque sostenido de perfeccio-  
namiento en la SGSST. Dicho esto, los directivos se consideran indispensable para garantizar el levantamien-  
to oportuno y eficaz de las observaciones, ya que constituye la base para mantener la mejora continua y de-  
mostrar la efectividad de esta herramienta preventiva.  
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS  
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ZENTENO-SANJINES-MELISSA-ORLANDA  
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